共青团湖南省委 湖南省残疾人联合会关于开展“共享阳光·携手同行——湖南青年志愿者组织与残疾人托养机构结对帮扶”活动的通知

湘团联〔2015〕28号

共青团湖南省委  湖南省残疾人联合会

关于开展“共享阳光·携手同行——湖南青年志愿者组织与残疾人托养机构结对帮扶”

活动的通知

各市州团委、残联，省直团工委，省属企业团工委，省非公经济组织团工委，各高校、大中型企业团委：

为全面推进我省青年志愿者助残工作，根据团省委、省残联联合下发的《湖南青年志愿者助残“阳光行动”实施方案》（湘团联〔2014〕22号）要求，团省委和省残联决定，联合开展“共享阳光·携手同行——湖南青年志愿者组织与残疾人托养机构结对帮扶”活动。现将有关事项通知如下：

一、结对对象

以“团队帮扶+结对接力”为主要模式，全省各志愿者团队或组织根据自身情况和托养机构服务需求，从《全省残疾人托养机构名册》（见附件1）中就近就便选择一家托养机构结对帮扶。各托养机构也可根据自身需求，主动联系附近的志愿者组织。

二、帮扶内容

残疾人托养机构是为处于就业年龄段的智力、精神（稳定期）和重度肢体残疾人提供基本生活照料和护理、生活自理能力训练、社会适应能力辅导、职业康复和劳动技能训练、运动功能训练等方面的非赢利性社会组织。机构需要志愿者组织提供服务内容一般包括：

1．为托养对象提供生活自理能力和社会适应能力训练；

2．为托养对象提供简单劳动技能培训；

3．为托养对象和托养机构的工作人员提供心理咨询和心理辅导服务；

4．为托养机构开展文化娱乐活动提供指导和帮助；

5．为托养机构开展户外活动时提供看护陪伴服务；

6．为有康复训练需求的托养对象提供康复训练指导；

7．为有需求的托养对象提供文化辅导；

8．帮助托养机构开展品牌拓展及社会效应宣传。

三、活动步骤

1．筛选结对。志愿者服务组织根据自身人员组成、志愿服务时间、所能提供的服务内容等情况，与就近的托养机构进行接洽，双方匹配度高的，共同签订“共享阳光·携手同行”活动结对帮扶表（见附件2）。

2．制定细则。志愿者组织和托养机构就服务内容、服务时间、服务形式、服务管理、服务宣传、安全保障等方面制定详细的计划，明确双方的责任和义务，签字帮扶协议或方案。

3．实施帮扶。双方根据帮扶细则，组织有关人员进行必要的培训，启动实施帮扶。

4．总结提高。以一个年度为时间节点，双方对年度帮扶情况进行评估，总结经验，查找不足，形成评估报告（见附件3）。帮扶情况良好的，可继续签订下年度帮扶方案。

四、评估激励

1．各级团组织、残联要对活动开展情况进行指导和评估，对活动开展良好、成效明显的结对对象和志愿者，在参评各级助残工作先进单位、先进个人和优秀志愿者组织、优秀志愿者时，优先评选推荐。

2．各级团组织、残联要适时组织开展助残基本知识与技能的指导培训，提升青年志愿者的服务技能和队伍的专业化水平。

3．各级团组织、残联适时对活动进行评比表彰，并通过以奖代补的形式，对活动开展较好的帮扶对子给予必要扶持。市、县级残联要整合系统内项目、资金等资源，对开展志愿服务期间的保险、交通、餐饮、培训等给予必要的支持和保障。

五、有关要求

1．培育志愿者骨干队伍。各级团组织、残联要大力培育志愿服务组织，建立一支规模适度、结构合理、相对稳定、有一定专业技能的志愿者队伍，团队要有延续性，能够在相对较长的时间内（3-5年）定时、定期为托养机构提供服务。残疾人托养服务机构要协助解决志愿服务时交通、餐饮问题。

2．扩大活动宣传。各级团组织、残联要以各种形式，特别是充分利用新媒体作为宣传工作的主渠道，利用传统节日、残疾人节日和青年志愿者节日等重要节点，广泛宣传青年志愿助残先进典型，扩大活动的参与度、覆盖面和影响力。

3．加强管理和服务。各级团组织、残联要加强指导，共同探索结对帮扶的方法路子，志愿服务组织和托养机构要加强沟通，及时发现解决帮扶过程中的问题，确保活动取得良好效果。

各地、各单位于10月23日之前将结对帮扶情况分别报送团省委、省残联。

联系单位：团省委志愿者行动指导中心

联 系 人：田芳茁      电话：0731-88776720

电子邮箱：hnzyz88776719@163.com

联系单位：省残联教育就业部

联 系 人：文立平      电话：0731-84619530（兼传真）

电子邮箱：hnjjb@126.com

附件：1．全省残疾人托养机构名册

      2．“共享阳光·携手同行”活动结对帮扶表

      3.“共享阳光·携手同行”活动年度执行报告

共青团湖南省委员会        湖南省残疾人联合会

2015年7月22日