各市州、县市区残联：
根据中国残联安排部署和我省实际，现将我省新版第三代（智能化）残疾人证（以下简称“新版三代证”）换发工作有关事项通知如下：
一、明确功能定位。新版三代证具备“身份识别、业务管理、社会应用（公交等）、金融服务”四项功能开通条件，各地应根据当地实际积极推动四项功能加载运用，努力为残疾人提供便捷的信息化服务。除精神、智力残疾人可不加载金融功能外，其他各类别残疾人新版三代证原则上应当加载金融功能。
二、保障经费投入。新版三代证由省里免费提供（限量150万张），但换发工作需要采购制卡机、高拍仪、手持终端等必备设备及耗材，各地残联应积极协调财政部门落实工作经费，尽早完成相关设备采购。高拍仪也是残疾人“跨省通办”必需设备，目前中国残联推荐、与“跨省通办”系统兼容的有“趋势科特TR520cl”和“紫光G660”两种机型，各地可优先采购。
三、做好新老版本衔接。之前已发放的三代证可继续使用，各地不得强制持证人再次换发新版三代证。但持证人自愿换领新版三代证的，各地应按照新版三代证换发流程予以换发、不得拒绝。之前采购但尚未发放的三代证，可作为备用卡供不愿加载金融功能的申请人使用。
四、依照申请有序推进。目前新版三代证已具备批量换发条件，省残联将依照各地主动申请情况，有序推进新版三代证换发工作，争取2023年10月8日前完成150万张换发任务。各市州应积极推进新版三代证换发，并做好统筹、指导工作。各县级地方应在充分做好换发工作准备的基础上，通过钉钉平台向省残联递交换发新版三代证的申请报告。报告内容应包括但不限于以下内容：1.当地已做好了换发三代证的数据准备工作，包括持证人的照片、住址、电话等数据资料的采集/更新、核对与确认，应当重新评残的已完成评残数据更新工作。2.三代证换发必备设备已经采购到位。3.除金融功能外，本地还计划加载哪些应用功能。4.当地持证残疾人数和申请的新版三代证数。5.联系人及电话。
五、加强办证员配备与培训。残疾人证核发管理工作日益重要，“跨省通办”、三代证换发等各种要求也更加严格。各地应高度重视办证员的配备和教育培训，不得安排临聘人员从事办证工作。各市州应定期加强县级办证员业务培训，不断提高办证员纪律意识和工作水平。“湘助残”APP“资料下载区”提供有我省办证管理全套政策文件和表格，各级办证员应主动学习和加强宣传贯彻工作。
六、加强协同配合。我省新版三代证换发项目由中国工商银行湖南省分行中标，负责全省发行工作。县级残联向省残联提出换发申请后，省残联会将申请报告通过钉钉平台转达省工行，由省工行指派相应的县级支行负责具体发行工作。根据省残联与省工行约定，为满足残疾人个性化办证需要，工行承诺按一定比例供应不带金融功能的三代证。各地如加载公交应用，工行将负责提供公交功能测试等技术服务。各县级残联、工行县级支行应当加强协调、密切配合，共同做好新版三代证换发工作。遇有问题，应当本着互谅互让原则，友好协商解决。协商解决不成的，应及时向省残联反映。
七、加强组织领导。换发三代证是信息化时代的必然趋势，也是中国残联的明确要求。各市州残联要加强对三代证换发工作的领导，重点是要统筹做好本地区三代证的功能定位、部门协调、平衡进度、政策宣传等工作，避免出现同一本地区、功能不一、进度不一等容易引发残疾人互相攀比的矛盾隐患。
附件：湖南省第三代残疾人证联名卡发卡操作流程（试行）
湖南省残疾人联合会
2021年7月23日