关于印发《湖南省听力语言残疾康复“十二五”实施方案》的通知

各市州卫生局、教育局、民政局、财政局、人力资源和社会保障局、残疾人联合会：

　　为做好“十二五”期间听力语言残疾康复工作，根据国家《听力语言残疾康复“十二五”实施方案》和《湖南省残疾人事业“十二五”发展纲要》，制定了《湖南省听力语言残疾康复“十二五”实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　湖南省卫生厅　　　 湖南省教育厅　　　 湖南省民政厅　　

　　　　　　　　　　　　　　　　湖南省财政厅　　　 湖南省人社厅　　湖南省残疾人联合会　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一二年五月二日

　　湖南省听力语言残疾康复“十二五”实施方案

　　一、背 景

　　——我省有听力语言残疾人100.7万名，其中0-6岁听力残疾儿童6800名，每年新生听力残疾儿童近千名。目前尚有80%的成年听力语言残疾人没有及时得到听力康复服务。

　　——“十一五”期间，全省对5130名聋儿进行听力语言康复训练；为1907名贫困听力残疾儿童免费配戴助听器，植入人工耳蜗，补贴康复训练经费；培训家长5052名；听力语言康复工作体系进一步完善。

　　为进一步做好听力语言康复工作，根据国家《听力语言残疾康复“十二五”实施方案》和《湖南省残疾人事业“十二五”发展纲要》，制定本方案。

　　二、任务目标

　　——对4100名聋儿进行听力语言康复训练，培训6020名聋儿家长；开展贫困听力残疾儿童康复救助项目，为符合条件的听力残疾儿童免费配戴助听器并补贴康复训练经费，为符合手术指征的听力残疾儿童免费实施人工耳蜗植入手术并补贴手术费、康复训练经费。

　　——推进听力语言康复机构规范化建设。完善全省听力语言康复服务体系，重点支持听力语言康复骨干机构建设。

　　——普遍开展成年听力语言康复工作，对3000名贫困成年听力残疾人免费配戴助听器。

　　三、主要措施

　　（一）加强组织领导，完善配套政策。

　　——建立政府组织领导、部门各司其职的工作机制。将听力语言康复工作纳入各级政府和相关部门事业发展规划，统筹布局，协调实施。

　　——充分发挥残联、卫生、教育、民政、财政、人社等各部门在听力语言康复工作中的作用，建立协调联动机制。省残疾人康复工作办公室负责制定全省听力语言康复工作计划，组织实施，并考核验收。

　　——完善听力语言康复保障制度，广泛开展多种形式的救助、帮扶活动，着力推动听力残疾儿童免费康复制度的建立。

　　（二）建立健全听力语言康复服务体系。

　　——统一规划、推广建立听力筛查-耳聋诊断-助听器验配（人工耳蜗植入）、听力语言康复训练各环节有效衔接的服务网络。

　　——完善新生儿听力筛查服务网络，大力推广新生儿听力筛查。

　　——加强医疗卫生机构耳病防治和听力学服务能力建设，加强听力语言康复机构建设，进一步完善省级中心的条件和功能，全面建立市、县听力语言康复机构，提高规范化建设水平。

　　——大力开展社区听力语言康复服务，做好知识普及、筛查、转介、指导等工作。办好家长学校，积极发挥家长在听障儿童康复中的作用。

　　——严格执行听力残疾儿童随班就读政策，做好康复后听力残疾儿童入托幼园（所）和普通学校的衔接工作。

　　——加强助听器验配机构规范管理，提高听力学服务质量。

　　（三）加强人才队伍建设，提高专业技术水平。

　　加强听力残疾预防与康复相关学科的人才培养，大力开展听力学、言语语言病理、学前教育、特殊教育等实用技术培训。以省级学科骨干培养为重点，多层次培养听力语言康复人才。加强听力语言康复从业人员规范管理。

　　（四）加强宣传教育，重视残疾预防。

　　——提倡优生优育，做好孕产妇保健，预防、减少遗传性耳聋和先天性耳聋的发生。

　　——严格执行《耳毒性药物临床使用规范》，预防和减少药物导致耳聋的发生。

　　——重视高危职业人群听力保护，加大执法监管力度，治理噪声污染，减少噪声性耳聋的发生。

　　——大力开展 “爱耳日”等宣传教育活动，通过多种形式普及听力保健知识，增强公众爱耳护耳意识。

　　四、检查统计

　　（一）检查。2013年进行听力语言康复工作中期检查；2015年进行全面检查验收。

　　（二）统计。按照中国残疾人事业统计报表的要求，上报统计报表。

　　附件：湖南省“十二五”听力语言残疾康复任务分配表