本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《湖南省行政程序规定》(以下简称《规定》)要求编制。本年报包括概述、政府信息公开情况、存在问题和下阶段工作思想。本年报中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本年报的电子版可在省残联门户网站(www.hndpf.org)下载。如对本年报有任何疑问,请与湖南省残工委秘书处联系(地址:长沙市芙蓉区纬二路89号,邮编:410001,电话:0731-84619523,电子邮箱: hndpf@qq.com)。
一、概述
2019年,我会深入贯彻落实《条例》、《规定》和《湖南省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》等有关文件精神,切实加强政府信息公开的组织领导,完善公开平台,拓展公开内容,取得明显成效。
1、强化组织领导。省残联党组召开会议听取政府信息公开工作情况汇报。会议对近几年政府信息公开工作情况进行了总结,对信息公开工作中需要解决的问题进行了全面部署。会议决定,调整省残联政府信息公开工作领导小组,成立由党组书记、理事长肖红林任组长,党组成员、副理事长谭奇元、侯建斌、陈毅华,副巡视员侯定旺任副组长,各部室负责人任成员的政府信息公开领导小组。安排省政府残工委秘书处牵头负责信息公开工作,明确领导小组职责和领导小组办公室职责。我会依照政务公开和政务服务的职责,严格按照“公开是原则、不公开是例外”的要求,形成领导负责、上下联动、各方参与、合力推进的政务公开和政务服务领导体系。
2、加强残联系统信息公开力度。除涉密事项外,全面公开关于重大项目建设、公共资源配置领域相关的法律法规、政策文件,以及重大项目审批、财政预决算、资金项目分配等相关信息。建设网上服务大厅,按业务主题提供在线服务。通过专题解读、专题评论等方式,主动发布权威信息,深入解读涉残政策背景、依据、目标任务、涉及范围,及时准确将涉残政策意图传递给社会公众。
3、完善公开机制。2019年,省残联安排专门政务公开工作费用,用于信息公开、网站运维等。为进一步理顺政务公开工作的管理体制,切实落实考核机制,我会在《湖南省残疾联合会2019年绩效评估实施方案》中,把政务公开和政务服务纳入本部门绩效评估体制,分值权重为4%。通过绩效评估,将政务公开和政务服务工作统一安排、部署和检查。
4、深化公开内容。我会根据工作进展和政策调整情况,及时更新《信息公开目录》。在公开内容上,我会坚持“三个凡是”的公开原则,规范公开内容和程序,保证公开工作的实效性和时效性。按照省政府办公厅的要求,及时报送政府信息公开统计数据。我省在2019年度全国残联系统省级残联网站测评中,排名全国省级残联第5名。
二、政府信息公开情况
1、主动公开信息情况。截止2019年12月31日,省残联门户网站共编发各类稿件3640多篇,其中工作动态发稿410篇,基层动态发稿3230篇。在网上开辟“党建专栏”“残疾人动态更新”等活动专栏,对重大事项和活动进行专题报道,扩大了残疾人事业影响面。公开内容涵盖政务信息、规范性文件、专项规划、财政预算、决算报告、三公经费等信息,不断加大了对外信息公开的力度,确保公众的知情权和参与权。加大手机移动端宣传力度,省残联微信公众号每周推送宣传信息,提供微信在线服务。
2、依申请公开政府信息情况 。截止12月31日,全年依申请公开事项全部按规定的时限和程度回复到位,没有发生因政府信息公开泄密和受到申请公开人诉讼、行政复议的情况。2019年,我会及时答复、转办“省长信箱”、“红网问政”和“理事长信箱”各类有效网络咨询、投诉信息100余条。
3、政务服务情况。按照省委、省政府的统一安排,我会有《按比例安排残疾人就业年审》服务事项在省政府门户网站的网上政务服务大厅运行。在省政府电子政务与监察系统上开展按比例安排残疾人就业年审事项的网上受理、审批和办结。全年共受理网上审批事项300余件,均按照规范流程在法定时限内办理完毕,未出现红黄牌现象。
4、开展政策解读情况。我会在网站信息公开栏目开设政策解读专栏,建立政策解读机制,以图文并茂的形式开展政策解读。
5、政府支出与收费情况 。我会政府信息公开完全免费,没有收费发生。处理政府信息公开事务由残工委秘书处工作人员负责,所需经费从残工委秘书处工作经费中列支。
三、存在问题和下阶段工作思路
1、存在的问题。我会信息公开工作虽然取得了一定的成绩,但也存在着一些不足和问题,比如: 部分工作人员信息公开的意识有待提高,培训工作需要进一步加强;信息公开的力度与残疾人的要求还存在差距。
2、下阶段工作思想。在今后的工作中,我会将继续把信息公开工作摆在重要位置,按照政府信息公开工作要求,参照先进单位的做法,加强对残疾人关注度高信息的梳理,充实信息公开内容。在完善省残联门户网站的同时,拓宽信息公开渠道,提高获取信息便捷性。一是进一步提高对信息公开工作的认识。切实提高机关干部对做好政务、信息公开工作的认识,作为加强自身建设的一项重要措施,作为营造良好的舆论氛围抓紧抓好。二是进一步加强对政务、信息公开工作的领导和监督,层层落实责任,定期督查,确保把政务公开、信息公开工作落到实处。