各市州、县市区残联，各残疾人托养服务机构：
为贯彻落实《湖南省人民政府关于印发<湖南省“十四五”残疾人保障和发展规划>的通知》（湘政发〔2021〕13号）关于加强残疾人托养服务专业人才培养的要求，提升托养从业人员职业技能，提高全省托养服务行业的整体素质和服务水平，促进托养服务专业化和规范化，现就进一步加强残疾人托养服务培训工作提出如下指导意见：
一、加快推进残疾人托养从业人员培训工作
各地要充分认识开展托养从业人员培训工作的重要意义，结合自身优势，整合资源，采取多种形式，紧紧围绕推动我省残疾人托养服务高质量发展的要求，加快推进托养从业人员培训。到2025年底，全省要完成所有托养从业人员的轮训任务，确保所有托养从业人员都接受过托养服务相关培训并经考核合格。省残联将不定期对各地托养从业人员培训和考核情况进行检查，并将其与托养服务机构等级评定挂钩，同时将其作为年度工作考核评价重要指标，加快形成激励导向机制。
二、分层分类开展托养服务培训
省本级负责开展托养服务高技能人才培养，托养服务督导培养；编制托养服务和托养机构管理指导手册；开展托养从业人员职业技能竞赛。市州残联负责开展托养机构负责人，托养从业人员、托养机构志愿者培训；根据实际需要组织开展助残社会工作、辅助性就业等专项培训和托养从业人员技能竞赛。托养服务机构负责对新进人员进行岗前培训，对所有从业人员定期开展安全、制度、政策、技能培训。鼓励托养从业人员通过参与其他部门或行业协会、机构组织的各类托养服务相关培训，参加社工考试等主动学习提升专业服务技能。通过建立托养服务人才梯次培养体系，打造结构合理的托养服务人才队伍，营造构建良好社会氛围，提升托养从业人员职业荣誉感和社会获得感。
三、认真做好培训组织实施工作
各地要在全面掌握辖区内托养服务机构和托养从业人员基本情况的基础上，尽快制定切实可行的教育培训计划，精心组织，认真实施，要在经费预算中列支用于残疾人托养从业人员培训的专项经费。在培训内容方面，要以《湖南省残疾人托养服务培训大纲（试行）》（附件一）为基础，结合本地托养管理政策及要求开展培训。在培训组织方面，可以选择残联自行组织，也可委托行业协会、4A、5A托养机构或其他有能力开展托养培训的机构组织开展培训。在培训方式方面，以理论知识学习和技能实操训练为主，有必要的可以开展实地参观、跟班实训，所有培训都应当采用闭卷考试或者实操考核等方式进行考核，所有从业人员都应当持考核合格证明上岗。鼓励各地积极探索线上教学、远程教学、体验式教学等创新培训方式开展培训。
湖南省残疾人联合会
2022年3月10日